國(guó)家為保護(hù)居民生活條件和健康而規(guī)定的環(huán)境中有害因素的限量(最高容許濃度或劑量)，以及為實(shí)現(xiàn)這些限量而規(guī)定的相應(yīng)措施和要求的技術(shù)法規(guī)。環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、評(píng)價(jià)和管理的法定依據(jù)，是保護(hù)環(huán)境和保障人群健康的重要手段。從20世紀(jì)初起，一些國(guó)家陸續(xù)頒布了保護(hù)大氣、土地、水利資源的法律，并把保護(hù)環(huán)境列入憲法，以維持自然生態(tài)平衡和保障人群健康。20年代美國(guó)最先提出飲用水標(biāo)準(zhǔn);30年代蘇聯(lián)規(guī)定了車(chē)間空氣中刺激性氣體的最高容許濃度，頒發(fā)了貫徹預(yù)防為主的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)污染源的性質(zhì)和規(guī)模,把工業(yè)進(jìn)行分類(lèi),規(guī)定出相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)帶的標(biāo)準(zhǔn);40年代有的學(xué)者系統(tǒng)地提出觀察大氣污染物危害的指標(biāo)及其研究方法;70年代開(kāi)始制訂土壤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)在1956年制定《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，1962年正式公布《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，從而形成環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的體系。隨著人群健康材料的積累和工藝技術(shù)的進(jìn)步，曾對(duì)以上標(biāo)準(zhǔn)作過(guò)多次修訂。1973年又頒布《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》。

　　制定原則和要求制訂環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是以劑量-反應(yīng)關(guān)系為依據(jù)的，一般用“最高容許濃度”來(lái)表示。最高容許濃度是指環(huán)境中的化學(xué)物質(zhì)短期或終生、直接或間接作用于人體而不會(huì)引起身體上或精神上的疾患(包括潛在的、暫時(shí)的和代償?shù)?;或者以現(xiàn)有的檢查方法，在近期或遠(yuǎn)期、在當(dāng)代或后代查不出超過(guò)生理適應(yīng)性反應(yīng)變化的限量。在制訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí),具體的原則和要求是:①環(huán)境污染物的最高容許濃度，在長(zhǎng)期、反復(fù)、多種途徑和混合作用下，都應(yīng)低于對(duì)人群(包括老、幼、病、弱)的急性和慢性作用的閾濃度或閾下濃度，不會(huì)導(dǎo)致發(fā)生以大氣、水作為媒介的疾病。②保證環(huán)境介質(zhì)感官性狀良好，應(yīng)無(wú)異色、異味、異臭，對(duì)眼結(jié)膜、呼吸道粘膜、皮膚無(wú)刺激和致敏作用。③污染物在擴(kuò)散的范圍內(nèi)，應(yīng)低于閾濃度，即不影響居民生活衛(wèi)生條件、家具物品、房屋建筑和動(dòng)植物等，不使人群患病率升高。④不降低居住區(qū)的大氣透明度、紫外線強(qiáng)度和日光強(qiáng)度。⑤對(duì)人類(lèi)不產(chǎn)生致畸、致突變、致癌和影響生育繁殖功能等遠(yuǎn)期效應(yīng)。

　　制定方法目前各國(guó)制訂的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，一般是從致病效應(yīng)出發(fā)，以亞臨床的生理、生化反應(yīng)和功能障礙為指標(biāo)，通過(guò)對(duì)工業(yè)中毒病例的調(diào)查、觀察，對(duì)“志愿者”的實(shí)驗(yàn)、法醫(yī)檢驗(yàn)、事故資料的統(tǒng)計(jì)分析，從高劑量向低劑量推算，找出早期病態(tài)的最低生物有效劑量，進(jìn)而提出環(huán)境質(zhì)量的安全濃度。但有的學(xué)者認(rèn)為處于耐受、代償狀態(tài)而暫時(shí)沒(méi)有表現(xiàn)出臨床癥狀的人，不能看成是健康者，應(yīng)當(dāng)看作處在“疾病”的早期階段。因此，他們認(rèn)為應(yīng)對(duì)接觸者和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，采用行為、神經(jīng)生理和其他靈敏指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查和研究，由低劑量向高劑量進(jìn)行觀察,以查找從適應(yīng)轉(zhuǎn)向耐受的最低有效劑量水平(閾劑量)。

　　在制訂環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要用環(huán)境毒理學(xué)和環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查等方法，從多方面選取最敏感的觀察指標(biāo)，求出對(duì)人體的閾劑量，按照“最敏感”的原則，選擇最低的閾濃度或閾下濃度作為提出最高容許濃度的基礎(chǔ)。主要方法有：

　　環(huán)境毒理學(xué)方法急性毒性試驗(yàn)是根據(jù)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物死亡、昏倒、麻醉等指標(biāo)來(lái)測(cè)定毒物的毒性大小，以半數(shù)致死量(LD50)或半數(shù)致死濃度(LC50)來(lái)表示。慢性毒性試驗(yàn)是模擬人類(lèi)接觸某種有害物質(zhì)的實(shí)際條件，測(cè)定此種物質(zhì)對(duì)整體作用的閾濃度(劑量)或閾下濃度(劑量)。閾濃度是指可以引起整個(gè)機(jī)體或機(jī)體中的較重要的器官、系統(tǒng)的功能狀態(tài)變化的最低濃度。測(cè)定的閾濃度或閾下濃度是提出最高容許濃度值的基本參數(shù)。這種生物模擬實(shí)驗(yàn)結(jié)果提出的環(huán)境介質(zhì)中的有害物質(zhì)的最高容許濃度，只能作為試行值，還須經(jīng)過(guò)試用、觀察和修訂，才能適用于人群。從預(yù)防醫(yī)學(xué)觀點(diǎn)出發(fā)，只研究對(duì)健康有明顯損害作用的一般中毒指標(biāo)是不夠的。以往的環(huán)境毒理學(xué)著重于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生理、生化、組織病理等方面的變化，即使消耗大量動(dòng)物和進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的慢性試驗(yàn)，對(duì)于化學(xué)物質(zhì)的致畸、致突變和致癌作用的遠(yuǎn)期危害性，往往仍不能提出充分的論據(jù)。因此，必須借助遺傳毒理學(xué)的方法(如染色體畸變分析和基因突變?cè)囼?yàn)等)，才能提出更可靠的定量限制標(biāo)準(zhǔn)。

　　人體感覺(jué)作用和負(fù)荷測(cè)定法在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在對(duì)人體無(wú)損害的原則下，某些受試物的刺激作用和臭氣、味道等，可通過(guò)人體的感官測(cè)定。人體與某些化學(xué)物質(zhì)接觸，可產(chǎn)生反射性和感官性反應(yīng)。反射性試驗(yàn)常用于確定大氣中有害物質(zhì)的一次最高容許濃度;感官性試驗(yàn)常用于確定水中化學(xué)物質(zhì)的最高容許濃度。而人體負(fù)荷的測(cè)定是直接對(duì)血、尿、唾液、糞便、毛發(fā)、指甲、乳汁、脂肪等生物材料中的一種或多種有害物質(zhì)含量的測(cè)定與同種物質(zhì)在環(huán)境中所存在的量進(jìn)行相關(guān)性分析作出的。據(jù)此提出的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)較為可靠。但這種方法也有其局限性，如刺激粘膜、腐蝕皮膚的鹵素、酸類(lèi)或進(jìn)入人體內(nèi)不溶解、不吸收的二氧化硅等物質(zhì)在人體內(nèi)的負(fù)荷量，就難以測(cè)定。

　　環(huán)境流行病學(xué)方法動(dòng)物實(shí)驗(yàn)雖然能?chē)?yán)格控制條件并可以重復(fù)進(jìn)行,但由于人與環(huán)境之間的關(guān)系很復(fù)雜,有許多因素在實(shí)驗(yàn)條件下還無(wú)法模擬，同時(shí)人和動(dòng)物的感受性也不盡一致，因此，通過(guò)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)獲得的閾濃度等，還須對(duì)接觸的人群進(jìn)行環(huán)境流行病學(xué)的動(dòng)態(tài)觀察，以驗(yàn)證動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的結(jié)果。

　　環(huán)境生態(tài)學(xué)方法污染物進(jìn)入土壤和水體后，在微生物參與下進(jìn)行生物氧化而得到凈化;但是有些污染物能抑制或者殺滅這些微生物，阻礙生物氧化過(guò)程的正常進(jìn)行。為保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡而提出的環(huán)境中污染物的最高容許濃度或劑量，必須低于可以影響生態(tài)系統(tǒng)的閾濃度。

　　數(shù)學(xué)計(jì)算法為縮短環(huán)境毒理學(xué)的研究周期，尋找快速確定化學(xué)物質(zhì)最高容許濃度的方法而產(chǎn)生的。近年來(lái)，通過(guò)衛(wèi)生實(shí)踐和毒理資料的分析，發(fā)現(xiàn)某些污染物的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與這些物質(zhì)的急性毒性、分子結(jié)構(gòu)、某些理化參數(shù)、感官性狀等之間具有相關(guān)性，從而提出了確定最高容許濃度的一系列數(shù)學(xué)方程式。但是在這種計(jì)算公式中沒(méi)有包括污染物的致畸、致突變和致癌等方面的作用，所以仍處于探索階段。

　　種類(lèi)按照對(duì)環(huán)境介質(zhì)大氣、水、土壤等的要求和用途，環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)主要可分為：

　　大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如中國(guó)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的“居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度”，即為居住區(qū)的大氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。大氣污染物的濃度受生產(chǎn)周期、氣象條件等的影響，隨時(shí)都在發(fā)生變化，而污染物對(duì)人群的危害性與污染物接觸時(shí)間及濃度有關(guān)，因此，一般有“一次最高容許濃度”和“日平均最高容許濃度”兩種規(guī)定。一次最高容許濃度指任何一次測(cè)定結(jié)果的最大容許值，是對(duì)具有刺激性和致敏性等的急性毒作用為主的有害物質(zhì)規(guī)定的短時(shí)間(15～20分鐘)接觸的上限值(毫克/米3)。日平均最高容許濃度指任何一日的平均濃度的最大容許值，是對(duì)具有全身性作用的蓄積性和慢性以及遠(yuǎn)期效應(yīng)為主的有害物質(zhì)規(guī)定的日平均上限值(毫克/米3或微克/米3)。

　　水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要有生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。如中國(guó)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的“地面水水質(zhì)衛(wèi)生要求”和“地面水中有害物質(zhì)的最高容許濃度”即屬于生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)定取水點(diǎn)的水質(zhì)在任何情況下采樣測(cè)定時(shí)，都不得超過(guò)的上限值(毫克/升)。生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是為維持人體的正常生理功能，對(duì)必需的和非必需的或有害的元素的限量、感官性狀、制水過(guò)程中投加物質(zhì)含量以及細(xì)菌學(xué)指標(biāo)等所作的規(guī)定。

　　土壤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)這種標(biāo)準(zhǔn)的制訂原則、方法與地面水、大氣、食物殘留量標(biāo)準(zhǔn)不同。它不是直接以土壤表面污染容許劑量為基礎(chǔ)，而是按照在不易分解而有蓄積性的毒物(如重金屬、農(nóng)藥等)污染的土壤上種植的農(nóng)作物中容許殘留量反推計(jì)算而求得的。

　　放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以特定的電離輻射對(duì)人體健康可能產(chǎn)生的影響為依據(jù)，規(guī)定各種放射性同位素在水體和大氣中的最高容許濃度。

　　總攝入量目前各國(guó)的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，都是按照不同的環(huán)境介質(zhì)分別制訂的。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和某些化學(xué)物質(zhì)(如農(nóng)藥等)的廣泛應(yīng)用，在局部地區(qū)或工廠周?chē)貐^(qū)，同一種物質(zhì)可能通過(guò)空氣、水、土壤、食物或職業(yè)環(huán)境等不同途徑同時(shí)侵入人體,在體內(nèi)積累,加重其危害性。因此，世界衛(wèi)生組織和糧農(nóng)組織建議按照總攝入量概念規(guī)定每日容許攝入量(ADI)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。所謂每日容許攝入量是指在人的一生中，每日通過(guò)各種途徑，攝入某種物質(zhì)對(duì)人體健康不會(huì)產(chǎn)生已知的任何不良影響的劑量，用每公斤體重?cái)z入的毫克數(shù)表示。也可按成年人平均體重60公斤，將每日容許攝入量換算成為每人每日由各種途徑分別容許攝入的量，以毫克數(shù)表示。可按下式計(jì)算：

　　ADI=D1+D2+D3+……

　　式中ADI為每日容許攝入量(毫克);D1為每日容許通過(guò)食物進(jìn)入人體的重量(毫克);D2為每日容許通過(guò)飲水進(jìn)入人體的重量(毫克);D3為每日容許通過(guò)空氣進(jìn)入人體的重量(毫克)。

　　以農(nóng)藥為例,通過(guò)大量的調(diào)查表明,隨著食物、水和空氣每日進(jìn)入人體的農(nóng)藥總量的分配百分比，對(duì)有機(jī)氯農(nóng)藥一般按93%、6%和1%計(jì)算;對(duì)有機(jī)磷農(nóng)藥按84%、10%和6%計(jì)算。成年人體重按60公斤,每日需食物(包括蔬菜)1公斤、水3升和空氣12米3計(jì)算。按上述公式可計(jì)算出農(nóng)藥在大氣、水、食物中的最高容許濃度和殘留量。

　　關(guān)于不同種污染物的聯(lián)合作用(見(jiàn)化學(xué)物質(zhì)聯(lián)合作用)的標(biāo)準(zhǔn)，有些國(guó)家也在研究。