法制網北京8月1日訊記者張維國務院總理李克強日前簽署第682號國務院令，公布《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》（以下簡稱《決定》），自2017年10月1日起施行。

　　《決定》增加規(guī)定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產或者使用，或者報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。

　　據了解，簡化事前審批，減輕市場主體負擔，加強事中事后監(jiān)管，是本次修改所遵循的原則?！稕Q定》刪去環(huán)境影響評價單位的資質管理、建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收審批規(guī)定；將環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制，將環(huán)境影響報告書、報告表的報批時間由可行性研究階段調整為開工建設前，環(huán)境影響評價審批與投資審批的關系由前置“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”；取消行業(yè)主管部門預審等環(huán)境影響評價的前置審批程序，并將環(huán)境影響評價和工商登記脫鉤。

　　除了在審批環(huán)節(jié)更加便捷，《決定》還在其他方面為企業(yè)減輕負擔。根據《決定》，審批、備案環(huán)境影響評價文件和進行相關的技術評估，均不得向企業(yè)收取任何費用。此外，環(huán)境保護部門推進政務電子化、信息化，開展環(huán)境影響評價文件網上審批、備案和信息公開。

　　在加強事中事后監(jiān)管上，《決定》規(guī)定建設項目必須嚴格依法進行環(huán)境影響評價，環(huán)境影響評價文件未經依法審批或者經審查未予批準的，不得開工建設；明確不予批準建設項目環(huán)境影響評價文件的具體情形；強化環(huán)境保護部門在設計、施工、驗收過程中的監(jiān)督檢查職責；加大對未批先建、竣工驗收中弄虛作假等行為的處罰力度；引入社會監(jiān)督、建立信用懲戒機制，要求建設單位編制環(huán)境影響評價文件征求公眾意見，并依法向社會公開竣工驗收情況，環(huán)境保護部門要將有關環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公開。